�眹�家對環(huán)保污水處理的政策

1.鼓勵城市污水處理的科學技術(shù)進步，積極開發(fā)應用新工藝、新材料和新設(shè)備。

2.目標與原則

2.1200年全國設(shè)市城市和建制鎮(zhèn)的污水平平均處理率不低于50%，設(shè)市城市的污水處理率不低于60%，重點城市的污水處理率不低于70%。

2.2全國設(shè)市城市和建制鎮(zhèn)尖規(guī)劃建設(shè)城市污水集中處理設(shè)施。達標排放的工業(yè)廢水應納入城市污水收集系統(tǒng)并與生活污水合并處理。

對排入城市污水收集系統(tǒng)的工業(yè)廢水應嚴格控制重金屬、有毒有害物質(zhì)，并在廠內(nèi)進行預處理，使其達到國家和行業(yè)規(guī)定的排放標準。

對不能納入城市污水收集系統(tǒng)的居民區(qū)、旅游風景點、度假村、療養(yǎng)院、機場、鐵路車站、經(jīng)濟開發(fā)小區(qū)等分散的人群聚民地排放的污水和獨立工礦區(qū)的工業(yè)廢水，應進行就地處理達標排放。

2.3設(shè)市城市和重點流域及水資源保護區(qū)的建制鎮(zhèn)，必須建設(shè)二級污水處理設(shè)施，可分期分批實施。受納水體為封閉或半封閉水體時，為防治富營養(yǎng)化，城市污水應進行二級強化處理，增強除磷脫氮的效果。非重點流域和非水源保護區(qū)的建制鎮(zhèn)，根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟條件和水污染控制要求，可先行一級強化處理，分期實現(xiàn)二級處理。

2.4城市污水處理設(shè)施建設(shè)，應采用成熟可靠的技術(shù)。根據(jù)污水處理設(shè)施的建設(shè)規(guī)模和對污染物排放控制的特殊要求，可積極穩(wěn)妥地選用污水處理新技術(shù)。城市污水處理設(shè)施出水應達到國家或地方規(guī)定的水污染物排放控制的要求。對城市污水處理設(shè)施出水水質(zhì)有特殊要求，須進行深度處理。

2.5城市污水處理設(shè)施建設(shè)，應按照遠期規(guī)劃確定最終規(guī)模，以現(xiàn)狀水量為主要依據(jù)確定近期規(guī)模。

3.城市污水的收集系統(tǒng)

3.1在城市排水專業(yè)規(guī)劃中應明確排水體制和退水出路。

3.2對于新城鶇，應優(yōu)先考慮采用完全分流制；對于改造難度很大的舊城區(qū)合流制排水系統(tǒng)，可維持合流制排水系統(tǒng)，合理確定截留倍數(shù)。在降雨量很少的城市，可根據(jù)實際情況采用合流制。

3.3在經(jīng)濟發(fā)達的城市或受納水體環(huán)境要求較高時，可考慮將初期雨水納入城市污水收集系統(tǒng)。

3.4實行城市排水許可制度，嚴格按照有關(guān)標準監(jiān)督檢測排入城市污水收集系統(tǒng)的污水水質(zhì)和水量，確保城市污水處理設(shè)施安全有效運行。

4.污水處理

4.1工藝選擇準則

4.1.1城市污水處理工藝應根據(jù)處理規(guī)模、水質(zhì)特性、受納水體的環(huán)境功能及當?shù)氐膶嶋H情況和要求，經(jīng)全面技術(shù)經(jīng)濟比較后優(yōu)選確定。

4.1.2工藝選擇的主要技術(shù)經(jīng)濟指標包括：處理單位水量投資、削減單位污染物投資、處理單位水量電耗和成本、削減單位污染物電耗和成本、占地面積、運行性能可靠性、管理維護難易程度、總體環(huán)境效益等。

4.1.3應切合實際地確定污水進水水質(zhì)，優(yōu)化工藝設(shè)計參數(shù)。必須對污水的現(xiàn)狀水質(zhì)特性、污染物構(gòu)成進行詳細調(diào)查或測定，作出合理的分析預測。在水質(zhì)構(gòu)成復雜或特殊時，應進行污水處理工藝的動態(tài)試驗，必要時應開展中試研究。

4.1.4積極審慎地采用高效經(jīng)濟的新工藝。對在國內(nèi)首次應用的新工藝，必須經(jīng)過中試和生產(chǎn)性試驗，提供可靠設(shè)計參數(shù)后再進行應用。

4.2處理工藝

4.2.1一級強化處理工藝

一級強化處理，應根據(jù)城市污水處理設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃要求和建設(shè)規(guī)模，選用物化強化處理法、AB法前段工藝、水解好氧法前段工藝、高負荷活性污泥法等技術(shù)。

4.2.2 二級處理工藝

日處理能力在20萬立方米以上(不包括20萬立方米／日)的污水處理設(shè)施，一般采用常規(guī)活性污泥法。也可采用其他成熟技術(shù)。

日處理能力在0～２０萬立方米的污水處理設(shè)施，可選用常規(guī)活性污泥法、氧化溝法、SBR法和AB法等成熟工藝。

日處理能力在0萬立方米以下的污水處理設(shè)施，可選用氧化溝法、SBR法、水解好氧化、AB法和生物濾池法等技術(shù)，也可選用常規(guī)活性污泥法。

4.2.3二級強化處理

二級強化處理工藝是指除有效去除碳源污染物外，且具備較強的除磷脫氮功能的處理工藝。在對氮、磷污染物有控制要求的地鶇，日處理能力在0萬立方米以上的污水處理設(shè)施，一般選用Ａ／Ｏ法、Ａ／Ａ／Ｏ法等技術(shù)。也可審慎選用其他的同效技術(shù)。

日處理能力在0萬立方米以下的污水處理設(shè)施，除采用Ａ／Ｏ法、Ａ／Ａ／Ｏ法外，也可選用具有除磷脫氮效果的氧化溝法、SBR法、水解好氧法和生物濾地法等。

必要時也可選用物化方法強化除磷效果。

4.3自然凈化處理工藝

4.3.1在嚴格進行環(huán)境影響評價、滿足國家有關(guān)標準要求和水體自凈能力要求的條件下，可審慎采用城市污水排入工江或深海的處置方法。

4.3.2 在有條件的地區(qū)，可利用荒地，閑地等可利用的條件，采用各種類型的土地處理和穩(wěn)定塘等自然凈化技術(shù)。

4.3.3城市污水二級處理出水不能滿足水環(huán)境要求時，在條件許可的情況下，可采用土地處理系統(tǒng)和穩(wěn)定塘等自然凈化技術(shù)進一步處理。

4.3.4 采用土地處理技術(shù)，應嚴格防止地下水污染。

5.污泥處理

5.1城市污水處理產(chǎn)生的污泥，應采用厭氧、好氧和堆肥等方法進行穩(wěn)定化處理。也可采用衛(wèi)生填埋方法予以妥善處置。

5.2日處理能力在0萬立方米以上的污水二級處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥，宜采取厭氧消化工藝進行處理，產(chǎn)生的沼氣應綜合利用。

日處理能力在0萬立方米以下的污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥，可進行堆肥處理和綜合利用。

采用延時曝氣的氧化溝法、SBR法等技術(shù)的污水處理設(shè)施，污泥需達到穩(wěn)定化。采用物化一級強化處理的污水處理設(shè)施，產(chǎn)生的污泥須進行妥善的處理和處置。

5.3經(jīng)過處理后的污泥，達到穩(wěn)定化和無害化要求的，可農(nóng)田利用；不能農(nóng)田利用的污泥，應按有關(guān)標準和要求進行衛(wèi)生填埋處置。

6.污水再生利用

6.1污水再生利用，可選用混凝、過濾、消毒或自然凈化等深度處理技術(shù)。

6.2提倡各類規(guī)模的污水處理設(shè)施按照經(jīng)濟合理和衛(wèi)生安全的原則，實行污水再生利用。發(fā)展再生水在農(nóng)業(yè)灌溉、綠地澆灌、城市雜用、生態(tài)恢復和工業(yè)冷卻等方面的利用。

6.3城市污水再生利用，應根據(jù)用戶需求和用途，合理確定用水的水量和水質(zhì)。

7.二次污染防治 。